選擇在油價(jià)不斷上升，俄國(guó)在亞洲的影響力迅速提升的時(shí)候訪問(wèn)日本，普京期望利用石油管道作為誘餌，吸引更多的日本投資
世界大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人每年互訪一次，幾乎已成為了一種國(guó)際外交慣例。而普京在APEC釜山峰會(huì)后開始的日本之行，卻是５年來(lái)俄羅斯元首對(duì)日本的首次的正式訪問(wèn)。
今年是俄日建立外交關(guān)系１５０周年，也是兩國(guó)簽署首個(gè)和平條約１００周年。但由于北方四島問(wèn)題，俄日至今仍未簽署結(jié)束二戰(zhàn)戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的和平協(xié)議，因此從理論上兩國(guó)仍處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。
這種理論上的尷尬，得到了現(xiàn)實(shí)的映襯。
領(lǐng)土問(wèn)題 繼續(xù)擱置
據(jù)日本NHK電視臺(tái)的報(bào)道，小泉幾乎“主動(dòng)拿住普京的手請(qǐng)求那怕是就歸還北方四島問(wèn)題發(fā)表一個(gè)簡(jiǎn)短的聲明”。但在三個(gè)小時(shí)的會(huì)晤之后，雙方未就此發(fā)表任何公開聲明。
在普京出訪前，有消息人士透露，與克里姆林宮關(guān)系密切的一個(gè)專家組已制訂出一項(xiàng)歸還北方兩島的計(jì)劃，該計(jì)劃將列出一個(gè)為期５０年的歸還時(shí)間表：兩國(guó)首先在２至３年內(nèi)簽署和平協(xié)議，以正式結(jié)束第二世界大戰(zhàn)，隨后共同管理這個(gè)群島，１０年后開始逐漸歸還日本。
隨行的莫斯科市長(zhǎng)盧日科夫在接受俄羅斯《新聞時(shí)報(bào)》采訪時(shí)承認(rèn)確實(shí)有這項(xiàng)計(jì)劃，并表示俄最終將把千島群島交還給日本，但提到俄日合作開發(fā)北方四島時(shí)，盧日科夫做了堅(jiān)決的否定。
而在雙方就北方四島的談判中，俄方準(zhǔn)備的官方草案中包含了一些新的“嚴(yán)峻”內(nèi)容：俄方不但暗示北方四島的主權(quán)屬于俄羅斯，還將１９５６年簽訂的《日蘇聯(lián)合宣言》（規(guī)定在締結(jié)和平條約后蘇聯(lián)歸還齒舞和色丹兩島）視為“唯一合法文件”，從而否認(rèn)葉利欽與日本首相細(xì)川護(hù)熙在１９９３年簽署的《東京宣言》。
在《東京宣言》中，俄羅斯承認(rèn)北方四島是一個(gè)整體問(wèn)題，可以在領(lǐng)土爭(zhēng)端解決之后再簽署雙邊和平條約，這被日本認(rèn)為是解決北方領(lǐng)土問(wèn)題的法律基礎(chǔ)。但在新草案中，俄羅斯認(rèn)為《東京宣言》是“單方面的政治聲明”，除歸還齒舞和色丹兩島以外，不會(huì)同意任何解決辦法。
盡管兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都希望化解歷史上累積下來(lái)的不信任，但雙邊關(guān)系中的具體問(wèn)題仍沒有任何在短期內(nèi)得到解決的跡象。在達(dá)成以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作為發(fā)展雙邊關(guān)系第一階段的意向后，兩人不約而同地把北方四島的解決寄予到未來(lái)。
遠(yuǎn)東油管放“長(zhǎng)線”
在結(jié)束和小泉的會(huì)晤后，普京出席了為兩國(guó)經(jīng)濟(jì)界名流舉行的“日俄經(jīng)濟(jì)論壇”。普京在會(huì)上宣布“計(jì)劃修建一條通往太平洋沿岸的輸油管道，這條管道最終將向包括日本在內(nèi)的整個(gè)亞太地區(qū)輸送石油”。
普京還和小泉就石油管道問(wèn)題簽署了一項(xiàng)議定書，該管道將耗資１２０億 美元，全長(zhǎng)４３００公里，日運(yùn)輸１６０萬(wàn)桶石油至一個(gè)面對(duì)日本的口岸。在２１日晚的新聞發(fā)布會(huì)上，小泉表示修建“太平洋石油管道符合兩國(guó)的利益，我們就盡早簽訂協(xié)議已經(jīng)達(dá)成一致”。據(jù)稱，雙方將在一年內(nèi)確定搭建石油管道的時(shí)間表。
一直以來(lái)，日本都在為修建通往日本的西伯利亞石油管道而努力游說(shuō)，以減少對(duì)中東石油的依賴。該方案落實(shí)的話，其對(duì)中東石油的依賴程度可減少至少１５％。
但去年夏天普京宣布，俄羅斯將不會(huì)為日本專門搭建一個(gè)石油管道，擬建中的石油管道的前半部分將用于運(yùn)輸石油至中國(guó)。此后，俄羅斯工程及能源部官員表示，石油管道通往中國(guó)邊境的部分將在２００５年７月開工，預(yù)計(jì)２００８年將在靠近中國(guó)海岸的斯科沃羅季諾鎮(zhèn)完成第一階段管道建設(shè)。
東京一直不甘心在同中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中失敗，在第一階段的方案被俄羅斯否決后，一直爭(zhēng)取二期工程通向太平洋港口，而不是中國(guó)方面希望的繼續(xù)向南延伸。日本政府通過(guò)媒體放出話來(lái)，如果按照日本方案修建輸油管道，日本愿意承擔(dān)整個(gè)項(xiàng)目投資的一半——１６０億美元。
經(jīng)貿(mào)合作釣“大魚”
普京選擇在油價(jià)不斷上升、俄國(guó)在亞洲的影響力迅速提升的時(shí)候訪問(wèn)日本，顯然是期望利用石油管道作為誘餌，吸引更多的日本投資。
目前日本的投資只占俄羅斯外資的１％，最大的一宗日資項(xiàng)目是豐田汽車今年在圣彼得堡設(shè)立的分廠，投資４０億美元，將于２００７年投產(chǎn)。日俄的貿(mào)易總額２００５年預(yù)計(jì)只有１００億美元，在俄羅斯的貿(mào)易伙伴中只排名第１０位，落后于中國(guó)（今年將達(dá)到２５０億-２７０億美元）。
此次隨同普京訪日的大多是俄國(guó)商界和金融界的重量級(jí)人物，如俄氣公司總裁米列爾、羅斯石油公司總裁伯格丹奇科夫、俄羅斯鋁業(yè)大王德里帕斯卡，以及俄羅斯三大商業(yè)銀行—斯貝爾銀行、外貿(mào)銀行、對(duì)外經(jīng)濟(jì)銀行的總行行長(zhǎng)等。
雖然日俄在輸油管道問(wèn)題上走出了“原地踏步”的狀態(tài)，但正如普京在記者招待會(huì)上回答記者提問(wèn)時(shí)所說(shuō)的那樣，“如果日本繼續(xù)在領(lǐng)土問(wèn)題上對(duì)俄施加強(qiáng)硬態(tài)度，將對(duì)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系造成極大損害，日本將不會(huì)獲得參與西伯利亞開發(fā)和石油輸送的可能性”。
顯然，對(duì)小泉內(nèi)閣來(lái)說(shuō)，輸油管線問(wèn)題才是現(xiàn)在俄日關(guān)系的重點(diǎn)。
