美國國際貿易委員會11月1日接受美國新篇章公司申請,開始對中國、印尼、韓國的無鍍層薄紙進行反補貼調查。廣東海派律師事務所律師王健宇昨日接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示,被列入調查的中國企業(yè)有14家,這是近20年來美國對中國提起的首次反補貼調查,美國貿易保護主義重新抬頭。
“14家企業(yè)集中在山東及江蘇,而外貿大省廣東的企業(yè)這次沒有在被調查的范圍內。美國國際貿易委員會已從發(fā)布公告之日開始對中國企業(yè)開始調查,按有關程序,預計美國商務部將于20天后立案,”王健宇說,“盡管這是一起小官司,涉及面不大,但實際上將起到風向標的作用,美國未來在不斷對中國企業(yè)進行反傾銷、一般保障措施和特別保障措施的同時,還可能將通過這起反補貼案探路后繼續(xù)增多向中國企業(yè)反補貼調查!
2004年4月13日,應加拿大安大略省菲埃斯塔燒烤架有限公司的申請,加拿大邊境服務署(CBSA)對原產(chǎn)于中國的燒烤架進行反傾銷和反補貼立案調查,加拿大成為第一個正式對中國提起反補貼的國家。
王健宇談到,發(fā)起這宗反補貼調查的特殊之處在于,美國長期不承認中國是市場經(jīng)濟國家,中國至今沒有任何一個行業(yè)被認為是“市場經(jīng)濟導向產(chǎn)業(yè)”,此次對中國進行反補貼調查與去年美國修改相關法律有關。 去年3月,美國參眾兩院的議員提交議案,將反補貼法適用于非市場經(jīng)濟國家,特別是中國。
據(jù)他反映,美國長期沒有對中國公司提起反補貼調查是源于上世紀80年代的喬治敦城鋼鐵案,該案確立了對非市場經(jīng)濟國家不適用反補貼法的原則。
“由于美國對中國的貿易逆差越來越大,人民幣升值又沒有達到其預期的目標,在這種大背景下,美國將來對中國設置的貿易壁壘會明顯增多。”王健宇說。