湖北省《碳排放交易管理暫行辦法》(以下簡稱:《辦法》)正式獲批通過,納入試點的鄂企達(dá)138家,個人投資者也可開始“炒碳”。
記者從相關(guān)方面獲悉,不出意外的話,《辦法》將在近期公布,湖北省碳排放交易所將于4月初鳴鑼開市。這意味著,一個規(guī)模達(dá)240億元的碳市場,將在湖北省逐漸鋪開。
首批138家試點企業(yè)將被實施無償配額
作為全國7個試點之一,湖北可謂是爭分奪秒。深圳、上海、北京、天津和廣東等五個地方的試點已在2013年相繼啟動,重慶方面也在全面推進(jìn)之中。
據(jù)了解,作為僅有的兩個試點省份,湖北與廣東一樣將公開競價引入到了市場中來!皝黼娮稍兊姆浅6唷!弊蛉,湖北碳排放交易中心副總經(jīng)理王海告訴記者,目前,湖北省碳排放數(shù)據(jù)庫和交易系統(tǒng)已建成,針對首批138家試點企業(yè)的培訓(xùn)將于本月底完成,“按照計劃,下月初會正式啟動”。
與此同時,記者從湖北省發(fā)改委相關(guān)部門獲悉,經(jīng)反復(fù)調(diào)研論證,鄂版《辦法》已于昨日正式獲批通過,“近期將會正式對外公布”。
據(jù)本報記者掌握的《辦法》顯示,湖北省將對138家試點企業(yè)實施無償配額的方式,政府預(yù)留部分不超過配額總量的10%。其中,進(jìn)入市場拍賣的不超過政府預(yù)留部分的30%,“收益用于支持企業(yè)碳減排、碳市場調(diào)控、碳交易市場建設(shè)等”。
資料顯示,湖北省首批試點企業(yè)的年耗煤量均超過6萬噸,主要涉及鋼鐵、化工、水泥、汽車制造、電力、有色金屬、玻璃、造紙等高能耗行業(yè),占全省碳排放的35%、全省工業(yè)企業(yè)碳排放的52%。
湖北省市場規(guī)模240億元 個人投資免開戶費
湖北省跟深圳的做法相同,個人將有機(jī)會掘金這一新興市場。《辦法》第二十三條明確規(guī)定,除列入配額管理的138家企業(yè)外,所有自愿參與碳排放權(quán)交易活動的法人機(jī)構(gòu)、其他組織和個人都可以成為交易主體!皞人和機(jī)構(gòu)投資者都不需繳納開戶費!焙碧寂欧艡(quán)交易中心會員部經(jīng)理李秋晨告訴記者稱,與投資股票市場相仿,投資和只要新開碳交易賬戶和銀行賬戶,“最小交易單位是一噸,當(dāng)日漲跌幅度控制在10%”。同時,通過逐一編號,湖北省將會對每噸碳排放權(quán)予以跟蹤!笆袌鲱l率是關(guān)鍵!睋(jù)碳排放權(quán)交易湖北省協(xié)同創(chuàng)新中心副主任王丹介紹:“如果只讓試點企業(yè)來參與,市場活躍度就比較有限,這就需要投資人參與”。
實際上,已有不少投資者已經(jīng)在躍躍欲試。
昨日,個人投資者張先生對記者表示,在參考國外和國內(nèi)等先行市場表現(xiàn)后,自己對即將開閘的碳排放交易市場充滿期待,“準(zhǔn)備先拿出100萬元”。
統(tǒng)計顯示,2013年國內(nèi)5個碳交易試點的配額總量為8億噸,二級市場成交44.6萬噸。有預(yù)測稱,由于國家大氣治理計劃的嚴(yán)格實施,2015年,成交數(shù)字將會激增到2.3億噸。
上述業(yè)內(nèi)人士表示,根據(jù)核算,湖北省碳排放總量為3億噸,“目前,(深圳)每噸碳排放配額的市場價格約80元,以總量3億噸計算,湖北省市場規(guī)模將可達(dá)到240億元”。
兌現(xiàn)發(fā)展中的環(huán)保責(zé)任 將建立碳排放黑名單
根據(jù)《辦法》,湖北省將建立碳排放黑名單,并通過政府網(wǎng)站及新聞媒體向社會公布。同時,還將積極探索碳排放權(quán)抵押、質(zhì)押等金融產(chǎn)品!爸鸩浇档秃笔〉奶寂欧艔(qiáng)度,這符合國家的大政方針”,碳排放專家、華中科技大學(xué)能源與動力工程學(xué)院教授鄔田華表示,早在2009年底,我國就已經(jīng)定下了2020年碳強(qiáng)度下降的目標(biāo):即到2020年,我國單位GDP的二氧化碳排放要比2005年下降40%—45%!耙坏┰圏c啟動,湖北省能夠完成國家下達(dá)的減排指標(biāo),”鄔田華說,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時,努力去控制二氧化碳排放的增速,“這也是應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任”。
此外,據(jù)王丹介紹,參照國外成功經(jīng)驗,碳交易將會催生一個“碳資產(chǎn)管理”產(chǎn)業(yè)鏈,需要大量提供碳核查、清單編制和培訓(xùn)、咨詢服務(wù)的人才,可為當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)新增大約25%的就業(yè)機(jī)會。
在湖北省委黨校常務(wù)副校長、省委決策顧問馬哲軍看來,抓住試點契機(jī),培育全國碳交易市場中心是當(dāng)務(wù)之急,“留給湖北的時間并不多了”。
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