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截至2013年底，湖南省生態(tài)公益林面積達(dá)8792.79萬畝。湖南省委、省政府高度重視生態(tài)公益林保護(hù)建設(shè)，將其作為省內(nèi)重大的林業(yè)生態(tài)工程和重要的林業(yè)民生工程來抓，2014年將生態(tài)公益林保護(hù)列為15件為民辦實事之一，集中力量采取有效措施全力推進(jìn)。
一、提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<2014年為民辦實事實施意見>的通知》，明確責(zé)任體系、指標(biāo)體系、考核體系以及考核等次和結(jié)果運用等。成立省生態(tài)公益林保護(hù)建設(shè)為民辦實事工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)生態(tài)公益林保護(hù)建設(shè)日常工作。各市州、縣市區(qū)政府和林業(yè)、財政部門按照全省一盤棋的總體部署和工作方案，切實加強對生態(tài)公益林保護(hù)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作順利開展，力爭使湖南省生態(tài)公益林管護(hù)率達(dá)到100%，生態(tài)公益林補償資金到位率達(dá)到100%。
二、夯實基礎(chǔ)，落實林業(yè)管護(hù)
一是加強數(shù)據(jù)管理，明確管護(hù)責(zé)任。核實公益林小班數(shù)據(jù)和權(quán)屬數(shù)據(jù)，林業(yè)主管部門與管護(hù)單位和個人簽訂公益林區(qū)劃與禁伐、限伐管護(hù)合同，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與護(hù)林員簽訂公益林管護(hù)協(xié)議，全面落實管護(hù)責(zé)任。
二是加強隊伍建設(shè)，強化管護(hù)力度。縣鄉(xiāng)兩級政府建立公益林護(hù)林員隊伍，對轄區(qū)內(nèi)國家和省級公益林全部管護(hù)到村組、到山頭、到地塊，實現(xiàn)管護(hù)面積100%全覆蓋。
三是健全機構(gòu)，強化日常管理。各市(州)、縣(市區(qū))林業(yè)局明確公益林管理機構(gòu)和人員，完善公益林管理檔案和管理臺賬，加快完成公益林本底調(diào)查，加強山林糾紛調(diào)處工作，加大公益林保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。
四是加強保護(hù)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。加大森林防火和有害生物防治工作力度，嚴(yán)厲打擊亂占公益林林地、盜伐濫伐公益林林木等違法行為，加大對破壞公益林資源案件查處力度。
三、嚴(yán)格程序，強化資金管理
一是嚴(yán)格按照支出用途和標(biāo)準(zhǔn)落實資金撥付。對于公益林補償資金的具體支出標(biāo)準(zhǔn)，各市州、縣市區(qū)必須嚴(yán)格按照規(guī)定程序和數(shù)額予以撥付，確保�？顚Ｓ茫坏靡匀魏卫碛蓽簟⑴灿�、抵扣補償基金。
二是切實提高資金撥付效率。各縣市區(qū)財政和林業(yè)主管部門要在收到補償基金60個工作日內(nèi)，按照補償面積和標(biāo)準(zhǔn)，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政“一卡通”，將補償金及時足額發(fā)放到林農(nóng)個人賬戶或財政撥付到國有、集體公益林經(jīng)營單位賬戶。
三是加強資金分配使用監(jiān)督檢查。各行政村負(fù)責(zé)將轄區(qū)內(nèi)公益林權(quán)所有者名單、公益林面積、補償標(biāo)準(zhǔn)與資金及護(hù)林員名單進(jìn)行張榜公布，接受群眾監(jiān)督。各級林業(yè)部門負(fù)責(zé)加強監(jiān)督檢查，對涉嫌違法犯罪的嚴(yán)肅查處。
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