|
多年前，無數(shù)制造業(yè)人士為了自己想過的生活，義無反顧的投身紙業(yè)發(fā)展之中，在過去幾十年，紙業(yè)市場成為中國經(jīng)濟的重要力量，是國家就業(yè)和稅收的主力軍。然而，今天，他們面對被強制關(guān)停的命運。 人首先是要生存，其次才是生活質(zhì)量。面對工廠被關(guān)停，面對員工失業(yè)，面對巨大的生存危機，老板們寢食難安。近日，紙品印刷業(yè)老板寫給環(huán)保局長的信迅速火爆了朋友圈。 一名倒閉的廠老板 大家都是普通人，上有老，下有小，都不容易！老板也是普通人，也得養(yǎng)家糊口。昨天我們是功臣，一片歡迎！今天我們是罪人，人人喊打！ 尊敬的環(huán)保局局長： 您好，我是一名倒閉紙品印刷的老板，現(xiàn)在叫做失業(yè)者,廠子關(guān)了，錢也沒了，工人們也下崗了，孩子上學(xué)要錢，家里開銷要錢，近日實在憋得慌，我不得不給您說些掏心窩子的話，希望您能看完。 首先，恭喜您第四批中央環(huán)保督查順利開展了！更聽聞一些地區(qū)某些產(chǎn)品漲價幅度讓下游制造商心急如焚，我想，再怎么心急如焚，心里也一定是開心的，因為霧霾治理好了，我們和我們的家人才能健健康康地生活在藍天之下，試問誰不想一輩子健健康康的呢？ 可是，自從去年開始，環(huán)保是不是太過心急了呢？聽聞大氣污染整治專項行動一共是五年，今年是最后一年，那么為什么第一年不開始大力整治，一直拖到時間快到了，去年才突然開始呢？ 您不覺得環(huán)保整治這個問題對于國土遼闊的中國來說，想在短短一年的時間就整治干凈，有點不合情理嗎？您不認為“環(huán)保一刀切”對于很多企業(yè)來說有點不公平嗎？ 我只是一個小工廠老板，每年的利潤也很單薄，所以對于我來說去置辦那些高昂的環(huán)保設(shè)備卻是有些難了。 但是我們一沒有經(jīng)濟實力，二沒有技術(shù)支持，三沒有政府扶持，想在短期內(nèi)走上環(huán)保發(fā)展之路確實是心有余而力不足了。 除了經(jīng)濟上的問題以外，有些環(huán)保認證單位“趁火打劫”也讓我很有壓力，他們索要的高額“環(huán)保公關(guān)費”我也無力支付，但是我如果不支付，就無法拿下環(huán)保牌照，就是我忍痛花了巨資拿下了環(huán)保牌照。 可不少地方的環(huán)保部門擔心被追究責任，為了追求業(yè)績，還是運用超嚴苛的整治手段，隔三差五停產(chǎn)限產(chǎn)，接了單子也沒法按時完全給顧客送去，一來二去，我也只能關(guān)門了。 工廠關(guān)停的那一晚，我想了很久終于想明白了，像我們這種小微企業(yè)是沒法跟大企業(yè)比的，所以環(huán)保來了最先清除的也是我們，大企業(yè)哪怕是污染企業(yè)，也是有錢有技術(shù)辦證和改進的。 可是，我的工廠倒閉了，我那四十多個工人怎么辦？我現(xiàn)在每天刷朋友圈的時候，都能看見曾經(jīng)的工人在抱怨“今天又沒找到工作，老婆孩子怎么辦！”昨天我們是功臣，一片歡迎！今天我們是罪人，人人喊打！ 難道因為各種工廠產(chǎn)生污染，就因此將這個工廠一刀切除嗎？顯然是不能的。期待在不久的將來，我們能夠達到讓環(huán)保與我們行業(yè)相結(jié)合，讓環(huán)保與科技相結(jié)合的境界！ 最新環(huán)保督查情況，根據(jù)安排，6個督察組已經(jīng)陸續(xù)實施督察進駐。 第一組： 河北、河南，組長朱之鑫，副組長趙英民； 第二組： 內(nèi)蒙古、寧夏，組長吳新雄，副組長翟青； 第三組： 黑龍江，組長黃龍云，副組長黃潤秋； 第四組： 江蘇、江西，組長馬中平，副組長劉華； 第五組： 廣東、廣西，組長張寶順，副組長翟青； 第六組： 云南，組長朱小丹，副組長黃潤秋。 新一輪大氣強化督查已啟動,1.8萬人（次）查到明年4月！ 6月7日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《2018-2019年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化督查方案》，將于6月11日啟動強化督查，分三個階段進行，2019年4月28日結(jié)束。 生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)察局負責人就開展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)強化督查的背景、目標任務(wù)、主要工作等有關(guān)問題回答了記者的提問。 
1、問：開展“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)強化督查”的背景是什么？ 答：全面落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會的決策部署和工作要求，進一步改善京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原及長三角地區(qū)等重點區(qū)域（以下簡稱“重點區(qū)域”）環(huán)境空氣質(zhì)量，持續(xù)開展大氣污染防治強化督查，緊緊圍繞堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，全面啟動重點區(qū)域強化督查工作。 當前，重點區(qū)域空氣質(zhì)量繼續(xù)改善，但個別地區(qū)污染仍然較重。京津冀地區(qū)仍然是全國環(huán)境空氣質(zhì)量最差的地區(qū)，河北、山西、天津、河南、山東5省（市）優(yōu)良天氣比例仍不到60%，汾渭平原更是近年來大氣污染不降反升，反彈比較厲害的區(qū)域。 2、問：“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)強化督查”的目標和主要任務(wù)是什么？ 答：本次強化督查從2018年6月11日開始，持續(xù)到2019年4月28日結(jié)束。生態(tài)環(huán)境部將對“2+26”城市總體安排200個左右的督查組，汾渭平原11個城市總體安排90個左右的督查組，每個督查組由3人組成，主要從地方環(huán)保系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境部直屬單位抽調(diào)。第一階段有200多個督查組，每組3-4人；第二、三階段有290多個督查組，每組3-4人；還預(yù)留了100多個特別機動組，因此此次強化督查共動用約1.8萬人（次）。 進一步督促重點區(qū)域地方各級黨委政府及有關(guān)部門落實大氣污染防治責任，按照打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作要求，繼續(xù)加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，深化綜合治理，加大各類涉氣環(huán)境違法行為打擊力度，持續(xù)鞏固大氣污染防治成效，推動環(huán)境空氣質(zhì)量改善。通過大規(guī)模、集中式督查達到實戰(zhàn)練兵目的，促進全國生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法隊伍交流，提高業(yè)務(wù)能力水平，打造一支環(huán)境執(zhí)法鐵軍。 強化督查將突出重點區(qū)域、重點指標、重點時段和重點領(lǐng)域，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)4項重點任務(wù)，檢查“散亂污”企業(yè)綜合整治情況、工業(yè)企業(yè)環(huán)境問題治理情況、清潔取暖及燃煤替代情況等13項督查任務(wù)。 3、問：“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)強化督查”的主要工作是什么？ 答：這次強化督查主要包括幾個方面的主要工作：“散亂污”企業(yè)綜合整治情況，工業(yè)企業(yè)環(huán)境問題治理情況，工業(yè)爐窯整治情況，清潔取暖及燃煤替代情況，燃煤鍋爐綜合整治情況，運輸結(jié)構(gòu)及方式調(diào)整情況，露天礦山綜合整治情況，揚塵綜合治理情況，秸稈禁燒管控情況，錯峰生產(chǎn)落實情況，重污染天氣應(yīng)急措施落實情況，群眾投訴的突出環(huán)境問題辦理情況等。 4、問：本次強化督查的范圍是什么？ 答：一、京津冀及周邊地區(qū)包括北京市，天津市，河北省石家莊（含辛集）、唐山、保定（含定州）、廊坊、滄州、衡水、邯鄲、邢臺市，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟南、淄博、聊城、德州、濱州、濟寧、菏澤市，河南省鄭州（含鞏義）、新鄉(xiāng)（含長垣）、鶴壁、安陽（含滑縣）、焦作（含濟源）、濮陽、開封市（含蘭考）（以下簡稱“2+26”城市）。 二、汾渭平原11城市包括山西省呂梁、晉中、臨汾、運城市，河南省洛陽、三門峽市，陜西省西安、咸陽、寶雞、銅川、渭南市以及楊凌示范區(qū)。 三、長三角地區(qū)包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省。 5、問：督查時間具體如何安排？ 答：第一階段（2018年6月11日至2018年8月5日），共4個輪次。對“2+26”城市“散亂污”企業(yè)整治、燃煤鍋爐淘汰、部督辦問題整改以及《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》規(guī)定的其他措施落實情況開展“回頭看”。梳理熱點網(wǎng)格、群眾投訴舉報，重點發(fā)現(xiàn)新的涉氣問題。 第二階段（2018年8月20日至2018年11月11日），共6個輪次。對“2+26”城市、汾渭平原11城市開展全面督查，排查工業(yè)爐窯、礦山治理、小火電淘汰、“公轉(zhuǎn)鐵”落實、揚塵治理及秸桿焚燒等方面存在的問題，以問題為導(dǎo)向督促各項任務(wù)及措施落實到位。 第三階段（2018年11月12日至2019年4月28日），共11個輪次。重點督促“2+26”城市、汾渭平原11城市、長三角地區(qū)落實秋冬季減排措施，排查錯峰生產(chǎn)及重污染天氣各項應(yīng)對措施落實情況。 每個督查組現(xiàn)場督查2周，共安排21輪次督查�！�2+26”城市總體安排200個左右的督查組，汾渭平原11個城市總體安排90個左右的督查組，長三角地區(qū)以安排特別行動組為主，開展不定期督查。 6、問：強化督查工作方式是什么？ 答：此次強化督查工作方式主要有： 一、統(tǒng)一調(diào)度指揮。生態(tài)環(huán)境部專項督查辦公室（以下簡稱專項辦）統(tǒng)一負責指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)強化督查工作。 二、開展精細排查。對“2+26”城市、汾渭平原11城市各縣（市、區(qū)）開展駐點督查，緊盯問題排查。對長三角地區(qū)4省市派特別行動組，開展機動式督查，確保問題排查到位。 三、及時交辦問題。排查發(fā)現(xiàn)的問題，由專項辦審核后，采取下發(fā)電子督辦單的方式，第一時間向各城市推送，增強交辦時效性。每輪次督查結(jié)束后，統(tǒng)一匯總后印發(fā)正式督辦函，送各相關(guān)市（縣、區(qū)）人民政府、管委會，抄送各相關(guān)省份人民政府及環(huán)保廳（局）。 四、核查整改情況。每兩輪督查結(jié)束后，安排一周時間，由督查組對之前交辦問題進行核查，確保按期整改到位。 五、實施公開約談。根據(jù)督查情況，對工業(yè)企業(yè)環(huán)境違法問題集中、大氣污染防治工作整體推進不力、責任落實不到位且大氣污染問題十分突出的城市，進行掛牌督辦或公開約談。 六、嚴肅量化問責。針對大氣污染嚴重、重污染天氣頻發(fā)、環(huán)境質(zhì)量改善達不到時序進度甚至惡化的城市，適時開展中央環(huán)保專項督察。第二階段起，生態(tài)環(huán)境部將就污染防治攻堅戰(zhàn)各專項行動，統(tǒng)籌制定量化問責辦法，完善細則，嚴格實施。 7、問：督查過程中如何落實廉政工作要求？ 答：全體督查組成員將簽署《廉潔守紀承諾書》，工作結(jié)束后還要填報廉政自查表。 生態(tài)環(huán)境部要求督查0組在工作期間嚴格落實中央“八項規(guī)定”精神，遵守環(huán)境監(jiān)察人員“六不準”（即不準接受被檢查者的禮品、禮金和有價證券；不準接受被檢查者宴請；不準參加被檢查者邀請的娛樂活動；不準參與被檢查者的營銷活動；不準向被檢查者通風報信；不準酒后開車、酒后執(zhí)行公務(wù)）。同時，督查組不得向地方環(huán)保部門提出與檢查工作無關(guān)的要求。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)上述行為，生態(tài)環(huán)境部將嚴肅處理。 中央紀委駐生態(tài)環(huán)境部紀檢組已經(jīng)向社會發(fā)布舉報郵箱和舉報通信地址，如發(fā)現(xiàn)強化督查工作人員，存在違反相關(guān)紀律規(guī)定情形或形式主義、官僚主義等作風方面的問題，歡迎向中央紀委駐生態(tài)環(huán)境部紀檢組和生態(tài)環(huán)境部直屬機關(guān)紀委反映。
|
